犯罪:为什么执法机构之间的数据共享滞后

只有23%的执法机构参与了国家数据仓库-但是观察者仍然充满希望。

2008年,FBI的刑事司法信息服务部门(CJIS)进行了雄心勃勃的努力,以实现美国每个联邦,州,部落和地方执法机构之间的信息共享。它启动了国家数据交换(N-DEx),这是一个耗资8500万美元的数据仓库项目,并等待数据推出。当时的项目经理Kevin Reid预计,到2009年,大多数机构都将自愿参加- -比计划提前两年。

五年后的今天,美国18,000个执法组织中约有4,200个(约占机构的23%)正在向该系统提供数据。金钱,政治和技术都在延误中发挥了作用。

对于任何IT项目,CJIS都面临着艰巨的挑战:当每个人都有自己的优先事项时,以及当参与需要在时间和精力上进行大量投资时,如何使各种各样的独立组织参与一项新技术以实现共同利益。钱去联系?

专家说,尽管CJIS不向代理机构收取使用该服务的费用,但是软件升级和集成现有记录需要花费金钱-有时要花费数万美元。

该计划在经济衰退的深渊启动,很快落后于计划。有迹象表明,N-DEx的参与最终可能会有所发展。

N-DEx背后的想法是建立一套数据共享标准和一个中央枢纽,一个巨型数据仓库,CJIS可以将来自数千个不同,专有且通常不兼容的联邦,州,地方和地区的执法事件报告汇总到其中数据库和数据共享网络。

通过这种理论,理论上,各级侦查人员都可以确定跨越多个辖区的犯罪活动模式,以帮助解决犯罪。一旦配置为授权用户,授权用户便可以通过Web门户或通过其自己机构的记录管理系统访问N-DEx。

期望很高

N-DEx的主要贡献者,阿拉巴马州刑事司法信息中心主任Maury Mitchell说,尽管N-DEx尚未达到临界数量,但它已经显示出希望让调查人员在调查犯罪时跨州“连接点”。 -DEx。

联邦数据库通过一个中央交换点和一个公共点,扩展了较小的网络和一对一的共享协议以及辖区之间的集成 谅解备忘录或双方之间的法律协议。

例如,现在阿拉巴马州与堪萨斯州,怀俄明州和内布拉斯加州共享信息,但与佛罗里达州没有这种安排。米切尔说:“重大犯罪横穿了阿拉巴马州,反之亦然。”他说,如果佛罗里达州承诺参与,CJIS可以使信息共享更加容易。

N-DEx是一个强大的执法搜索引擎,可让调查人员输入文本字符串并按地理位置,日期范围,贡献者和其他条件限制结果,并且它已包含约1.8亿条记录,可追踪10亿多人,地点和事件。

到目前为止的结果

N-DEx计划经理Michael Haas说:“ N-DEx允许其他州或城市的执法机构为您解决犯罪。它将解决方案放到罪犯所在的地方,而不是您所在的地方。”

他说,例如,在2011年太平洋西北部一起谋杀案的嫌疑人在一次不相关的事件中突然出现在西南部时,那里的调查人员可以立即访问包含凶杀细节的事件报告。然后,侦探能够获得信息,从而使犯罪嫌疑人返回太平洋西北地区,随后他们被指控谋杀罪名成立。

在另一起案件中,现年退休的州警官大卫·海姆(David Heim)与堪萨斯州公路巡逻队和N-DEx的早期用户一起,使用FBI的执法企业门户网站从笔记本电脑访问了该文件。他说,在2010年的一次例行交通停车中,N-DEx透露车辆中有人被通缉。该人被捕。

但是他在报告中指出了该车中的另一名乘客,但没有任何记录。 “另一个人,他与黑帮没有关系,但是黑帮特遣部队当然想知道他正在与黑帮成员联系。”因此他们以已知的同事身份将他加入了系统。

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